第一條【各區(qū)政府職責(zé)】 各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)履行以下職責(zé)：
（一）全面負(fù)責(zé)轄區(qū)深圳發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各街道辦事處和區(qū)相關(guān)行業(yè)管理部門抓好發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理；
（二）制定出臺(tái)轄區(qū)深圳發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則或工作方案等配套措施，明確各街道辦事處網(wǎng)格化監(jiān)管的工作職責(zé)和區(qū)各相關(guān)行業(yè)管理部門的行業(yè)督促指導(dǎo)職責(zé)，建立健全體制機(jī)制；
（三）統(tǒng)籌指導(dǎo)各街道辦組建發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，保障必要的資源和經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)的安全生產(chǎn)全納管和常態(tài)化監(jiān)管；
（四）整合網(wǎng)格化管理信息，建立轄區(qū)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)備案、信息上報(bào)信息化，實(shí)現(xiàn)信息分流、跟蹤督辦智能化和自動(dòng)化，提高信息流轉(zhuǎn)和處理效率。

第二條【街道辦職責(zé)】 各街道辦事處履行以下職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)街道轄區(qū)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)轄區(qū)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管，把發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)的監(jiān)管任務(wù)細(xì)分到網(wǎng)格單元；

（二）細(xì)化、完善轄區(qū)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，建立“社區(qū)、物業(yè)登記備案，網(wǎng)格巡查，執(zhí)法查處”等鏈條清晰、分工明確的工作流程；
（三）組建網(wǎng)格巡查和執(zhí)法查處隊(duì)伍，強(qiáng)化隊(duì)伍人員力量，并建立激勵(lì)機(jī)制，確保工作質(zhì)量和成效；通過購買第三方專業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管力量；充分發(fā)揮物業(yè)管理、園區(qū)管理、企業(yè)內(nèi)部管理的作用，擴(kuò)充監(jiān)管力量；
（四）細(xì)化完善轄區(qū) 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)開工登記備案制度，在社區(qū)工作站或物業(yè)管理單位設(shè)立一站式備案窗口，受理發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)開工備案申請；建立轄區(qū)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)的管理臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)動(dòng)態(tài)；
（五）建立網(wǎng)格員日常巡查制度，明確網(wǎng)格化巡查檢查要求，明確網(wǎng)格巡查人員移送查處的標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)轄區(qū) 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)日常巡查工作；
（六）組織對發(fā)現(xiàn)的 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治；
（七）依據(jù)授權(quán)的執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法權(quán)限，依法查處 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)中存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；對權(quán)責(zé)清單外的執(zhí)法事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門查處；
（八）組織開展轄區(qū) 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作。督促指導(dǎo)建設(shè)單位或業(yè)主、生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人按規(guī)定開展發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)活動(dòng)、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；
（九）受理有關(guān) 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患的投訴，及時(shí)核查處理。

第三條【開工登記備案】 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)實(shí)行開工登記備案管理制度：

（一）在物業(yè)管理區(qū)域的，到物業(yè)管理處辦理開工備案手續(xù)；不在物業(yè)管理區(qū)域的，到所在社區(qū)工作站辦理開工備案手續(xù)；
（二）各區(qū)（各新區(qū)）應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定有關(guān)開工備案流程和受理材料清單，并對外公示；
（三）受理開工備案申請時(shí)，應(yīng)對建設(shè)單位或業(yè)主提交的材料進(jìn)行形式審查；對符合本辦法規(guī)定的 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)予以登記備案。

第四條【網(wǎng)格化巡查】 網(wǎng)格巡查人員應(yīng)按照各行業(yè)管理部門制定出臺(tái)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)文件和其他相關(guān)檢查要求開展日常巡查檢查：

（一）發(fā)現(xiàn)存在未辦理開工登記備案手續(xù)、擅自進(jìn)行零星作業(yè)活動(dòng)或發(fā)光字工程、小散工程建設(shè)的，應(yīng)立即制止，并督促指導(dǎo)其辦理開工備案手續(xù)，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)有關(guān)信息；
（二）發(fā)現(xiàn) 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)未按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或工作指引采取必要安全措施的，應(yīng)立即制止，并督促整改，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)有關(guān)信息；
（三）發(fā)現(xiàn)存在違反土地、規(guī)劃等違法建設(shè)活動(dòng)的，或存在應(yīng)當(dāng)辦理施工許可而未辦理施工許可手續(xù)、擅自開工建設(shè)的違法建設(shè)行為的，應(yīng)立即制止，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)有關(guān)信息。

第五條【執(zhí)法查處】 街道辦綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合采取執(zhí)法措施，及時(shí)有效整治發(fā)現(xiàn)的安全隱患，并對執(zhí)法權(quán)限范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（一）對發(fā)光字工程、小散工程存在的安全隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，街道綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)條款進(jìn)行查處；
（二）對零星作業(yè)中特種作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，應(yīng)移交街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)條款進(jìn)行查處；
（三）對零星作業(yè)存在的其他安全隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，街道綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第六條【宣傳教育】 各區(qū)政府、各街道辦事處應(yīng)全面加強(qiáng)轄區(qū)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育，提高市民群眾安全意識(shí)，提升發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)從業(yè)人員及業(yè)主的安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。

（一）在受理備案申請時(shí)，應(yīng)通過向業(yè)主播放發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全事故警示教育宣傳片、發(fā)放安全生產(chǎn)指引、風(fēng)險(xiǎn)告知書、禁止行為等方式，有效提醒、引導(dǎo)業(yè)主落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；
（二）依托社區(qū)工作站、網(wǎng)格員、各物業(yè)管理公司、各類園區(qū)、有關(guān)企業(yè)等力量，通過公眾媒體宣傳，張貼橫幅、海報(bào)等各類宣傳渠道，通過播放視頻動(dòng)畫，舉辦培訓(xùn)班、講座和安全宣傳活動(dòng)，發(fā)放文件、手冊等各種宣傳方式，普及 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理政策、開工申報(bào)登記管理制度和有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)；組織對轄區(qū)內(nèi)從事發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)；
（三）及時(shí)通報(bào)曝光 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全事故典型案件，加強(qiáng)警示教育。

第七條【第三方管理】 物業(yè)管理公司應(yīng)按照以下要求加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)管理：

（一）負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)的開工登記備案工作。與建設(shè)單位或業(yè)主簽訂發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)管理服務(wù)協(xié)議（含安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)內(nèi)容），按照管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施監(jiān)管，并按照轄區(qū)規(guī)定將開工登記備案信息上報(bào)有關(guān)部門；
（二）將 發(fā)光字工程、小散工程或零星作業(yè)的有關(guān)注意事項(xiàng)、禁止行為、安全生產(chǎn)指引等內(nèi)容提前告知建設(shè)單位或業(yè)主；
（三）建立健全物業(yè)管理區(qū)域日常巡查制度，定期巡查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)施工作業(yè)活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)未辦理開工登記備案手續(xù)擅自進(jìn)行施工作業(yè)活動(dòng)，或存在安全隱患的，有權(quán)予以制止；對拒不改正的，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)街道辦處理；

（四）配合街道辦、行業(yè)管理部門開展物業(yè)管理區(qū)域發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。