第一章 總則
第一條【目的和依據(jù)】 為全面加強(qiáng)深圳LED發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范深圳LED 發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)，落實深圳LED發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事LED發(fā)光字工程、小散工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動和零星作業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱的小散工程，是指按規(guī)定可以不辦理施工許可證的小型建設(shè)工程（土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程），分為以下類別：

（一）工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下（以下統(tǒng)稱“限額以下”）的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝）；
（二）限額以下的水務(wù)、道路交通、城市管理等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
（三）限額以下的各類地下管線施工工程；
（四）限額以下的公共建筑、商鋪、辦公樓、廠房等非住宅類房屋裝飾裝修；
（五）竣工驗收合格后的住宅室內(nèi)裝飾裝修；
（六）建筑面積在500平方米以下的房屋拆除工程；
（七）其他需納入小散工程的建設(shè)活動。

本辦法所稱的零星作業(yè)，是指存在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌等特定安全事故風(fēng)險的高處作業(yè)、拆裝作業(yè)、起重吊裝作業(yè)等各類小規(guī)模作業(yè)活動，分為以下類別：

（一）建筑外墻的清洗、修補(bǔ)等各類建筑外墻零星高處作業(yè)；
（二）空調(diào)、太陽能、雨棚等設(shè)備設(shè)施的零星安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)；
（三） 深圳LED發(fā)光字工程廣告牌的零星安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)；
（四）電動汽車等充電裝置的安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)；
（五）展臺、舞臺的搭設(shè)、拆除作業(yè)；
（六）使用起重設(shè)備起吊重物的零星起重吊裝作業(yè)；
（七）其他行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)零星作業(yè)活動。

依法應(yīng)納入施工許可管理范圍的建設(shè)工程，不適用于本辦法，由住建、交通、水務(wù)、電力等建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)管。

第三條【其他情形】 臨時建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，依據(jù)《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》由規(guī)劃國土部門、城市管理綜合執(zhí)法部門、各區(qū)政府（含各新區(qū)管委會，下同）按照各自管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理。

對以下幾類違法違規(guī)行為，依據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》（深府〔2006〕268號），由街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查處：

（一）未取得土地使用權(quán)而非法占有、使用、處分土地或?qū)σ婪ㄈ〉玫耐恋厥褂脵?quán)非法轉(zhuǎn)讓、使用等違法行為；
（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)等違法行為；
（三）未取得《施工許可證》擅自進(jìn)行改建工程（包括二次裝修工程）施工的行為。

第四條【管理原則】 深圳LED發(fā)光字工程、小散工程和零星作業(yè)的安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循“屬地網(wǎng)格化管理、分行業(yè)督促指導(dǎo)”的原則：

（一）各區(qū)政府全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，將轄區(qū)小散工程和零星作業(yè)納入街道網(wǎng)格化監(jiān)管；

（二）各相關(guān)行業(yè)管理部門根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依職責(zé)分工加強(qiáng)對各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)。